川黔大地誕生出口食品農產品質量安全示范區(qū)

示范區(qū)建設為企業(yè)樹起標桿

[核心提示]

示范區(qū)建設就是在一定區(qū)域內，以出口食品農產品符合國際市場準入標準為目標，整合行政管理和檢測資源，加強區(qū)內環(huán)境、水源、水域、農業(yè)投入品等綜合管理，構筑“源頭備案、過程監(jiān)督、抽查驗證”三道防線，對農業(yè)生產和產品質量安全實施全程監(jiān)控，以保障質量安全。

近年來，為貫徹落實國家質檢總局關于大力推進“出口食品農產品質量安全示范區(qū)建設”戰(zhàn)略，各地檢驗檢疫局主動融入地方經濟發(fā)展大局，搭建多種形式的合作平臺，充分發(fā)揮檢驗檢疫服務功能。

出口農產品質量安全示范區(qū)的建立對提升地區(qū)出口食品的總體質量水平、促進地區(qū)外貿經濟發(fā)展將起到積極作用，將對地區(qū)食品、農產品出口起到良好的帶動和示范效應。

4月2日，四川檢驗檢疫局與成都市蒲江縣政府簽訂了《共同建設出口茶葉、獼猴桃質量安全示范區(qū)合作協(xié)議》。該合作協(xié)議的簽署，標志著“蒲江縣出口茶葉、獼猴桃質量安全示范區(qū)”建設工作正式啟動。清明前夕，“貴州·鳳岡出口茶葉質量安全示范區(qū)”授牌儀式在貴州省鳳岡縣舉行，貴州檢驗檢疫局副局長田虹與遵義市人大常委會原主任劉文獻共同為示范區(qū)授牌，儀式的舉行實現(xiàn)了貴州出口食品質量安全示范區(qū)“零”的突破。授牌儀式后，貴州檢驗檢疫局下屬的遵義檢驗檢疫局還與鳳岡縣人民政府簽訂了《促進鳳岡外貿發(fā)展合作備忘錄》。

近年來，為貫徹落實國家質檢總局關于大力推進“出口食品農產品質量安全示范區(qū)建設”戰(zhàn)略，四川檢驗檢疫局主動融入地方經濟發(fā)展大局，搭建多種形式的合作平臺，充分發(fā)揮檢驗檢疫服務功能，促進外貿加快發(fā)展。作為“國家級生態(tài)建設示范區(qū)”，蒲江縣素有“成都花園，綠色蒲江”的美譽，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎良好。因此，圍繞加快建設成都現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地的目標，四川檢驗檢疫局與蒲江縣人民政府經過協(xié)商，決定共同推進出口農產品質量安全示范區(qū)建設，發(fā)揮雙方組織管理和技術信息等優(yōu)勢，以提高示范區(qū)農產品質量安全，有效應對國外技術性貿易措施，提高出口農產品國際市場競爭力，走出一條現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新路徑。

目前，蒲江全縣已建成茶葉種植面積16.5萬畝，獼猴桃種植面積4萬畝，年出口茶葉1400噸、獼猴桃150噸。茶葉、獼猴桃產業(yè)成為蒲江縣農業(yè)主導產業(yè)中的支柱，是全縣農業(yè)增效、農民增收的重要來源。根據(jù)合作協(xié)議，四川檢驗檢疫局將按照國家質檢總局《出口食品農產品質量安全示范區(qū)管理辦法》要求，派出檢驗檢疫人員，指導建立示范區(qū)相關制度、技術規(guī)范及工作程序；成立專門的技術小組，為示范區(qū)建設提供技術和信息支持；派出專業(yè)技術人員指導示范區(qū)出口茶葉、獼猴桃加工企業(yè)建立食品安全衛(wèi)生質量管理體系和規(guī)范化種植基地，幫助培育一批示范性出口龍頭企業(yè)；指導示范區(qū)整合檢測資源，建立具有一定檢測規(guī)模和檢測水平的出口茶葉、獼猴桃質量安全監(jiān)控實驗室；用好用足檢驗檢疫費減免政策和優(yōu)惠原產地規(guī)則，實施出口綠色通道，為示范區(qū)農產品出口營造“環(huán)節(jié)少、速度快、服務優(yōu)、監(jiān)管有效”的通關環(huán)境。

蒲江縣政府將把確保出口茶葉、獼猴桃的質量安全納入全縣特色農產品發(fā)展總體規(guī)劃，整合行政管理和檢測資源；加強區(qū)域內環(huán)境、水源、農業(yè)投入品等綜合管理，構建“源頭備案、過程監(jiān)督、抽樣檢驗”三道防線；加強農業(yè)化學投入品管理，建立健全農業(yè)投入品市場準入制度和監(jiān)督檢查制度；整合示范區(qū)現(xiàn)有實驗室檢測資源，著力打造具有一定檢測規(guī)模和檢測能力的出口茶葉、獼猴桃檢測監(jiān)控實驗室；建立健全植物疫情疫病防治、農藥殘留監(jiān)控和茶葉獼猴桃質量安全保證“三個體系”；設立示范區(qū)建設專項資金，保障示范區(qū)建設各項工作正常開展。

鳳岡出口茶葉質量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作在貴州檢驗檢疫局黨組的高度重視和相關部門的傾力協(xié)作下，歷經半年多的考察落實與整改完善，于2010年3月22日順利通過驗收。該示范區(qū)的建立對提升鳳岡縣出口食品的總體質量水平、促進鳳岡及遵義地區(qū)外貿經濟發(fā)展將起到積極作用，將對貴州省食品、農產品出口起到良好的帶動和示范效應。同時，遵義檢驗檢疫局為切實履行服務地方經濟發(fā)展的職能，進一步深入落實服務企業(yè)、促進出口各項措施，積極協(xié)調、周密安排，與鳳岡縣人民政府簽訂了《促進鳳岡外貿發(fā)展合作備忘錄》，建立了與地方政府緊密協(xié)作聯(lián)系機制。在《合作備忘錄》的框架下，從六個方面明確了促進鳳岡外貿發(fā)展的技術支持和服務承諾，大力支持鳳岡特色有機生態(tài)產品創(chuàng)品牌、創(chuàng)效益。

為切實加大宣傳力度和擴大出口示范區(qū)的知名度，經貴州檢驗檢疫局與鳳岡縣政府協(xié)商，決定把示范區(qū)授牌儀式與鳳岡縣春茶開采旅游節(jié)同時舉行。鳳岡縣縣長在致辭中表示，通過示范區(qū)的創(chuàng)建，將會進一步提升鳳岡出口茶葉質量和安全總體水平，幫助鳳岡特色有機產品走出國門，走向世界。遵義市和鳳岡縣政府高度重視示范區(qū)授牌暨簽字儀式，邀請了貴州省人大常委會原副主任庹文升、遵義市人民政府副市長田剛、遵義市商務局及鳳岡縣數(shù)十個職能部門的負責人，以及鳳岡茶葉生產加工的龍頭企業(yè)的負責人參加并見證了授牌、簽字儀式。

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出口茶葉質量安全示范區(qū)的建立，不僅是鳳岡茶葉規(guī)范管理水平的象征，也是貴州檢驗檢疫局開展“質量提升”活動的重要體現(xiàn)，更是地方政府和檢驗檢疫部門深入落實科學發(fā)展觀的重要舉措。希望通過示范區(qū)的創(chuàng)建，為貴州其他地區(qū)出口食品樹立起學習的標桿，為帶動當?shù)剞r民就業(yè)、增加農民收入、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、提高農產品國際競爭力、提升農業(yè)發(fā)展水平發(fā)揮重要作用，使之成為鳳岡經濟發(fā)展的一個有力支撐。田虹強調，遵義檢驗檢疫局將以簽訂《促進鳳岡外貿發(fā)展合作備忘錄》為契機，切實履行檢驗檢疫職能作用，努力創(chuàng)造全天候、無縫隙的優(yōu)質高效服務環(huán)境，并與地方政府和相關職能部門齊抓共管，形成合力，著力提升鳳岡出口食品質量和安全的總體水平。