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聚焦“十五五”規(guī)劃建議 | 健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制 助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

2025年12月03日 08:11????信息來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,防止和糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。

行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)履行政府職能、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的重要方式,行政執(zhí)法質(zhì)量直接關(guān)系法治政府建設(shè)成效。

“實(shí)踐中,不規(guī)范的執(zhí)法行為會(huì)加劇企業(yè)成本,從而削弱企業(yè)創(chuàng)新力和活力。”西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授趙吟表示,健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)完善涉企執(zhí)法事項(xiàng)清單、責(zé)任清單和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法權(quán)限、程序和管轄范圍,從制度上杜絕違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法,有助于進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái),各地各部門(mén)紛紛出“實(shí)招”亮“新招”,嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

2025年1月3日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》發(fā)布,首次對(duì)涉企行政檢查作出系統(tǒng)全面規(guī)范;司法部自今年3月部署開(kāi)展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),截至11月共查糾涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題案件5.4萬(wàn)件,行政檢查總量下降32.9%;北京推行“一碼檢查”為企業(yè)減負(fù);安徽推出輕微違法免罰輕罰清單覆蓋多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域……多措并舉,形成讓企業(yè)放心干事、安心發(fā)展的良好局面。

趙吟認(rèn)為,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,要進(jìn)一步提升政策穩(wěn)定性,持續(xù)深化“放管服”改革,減少行政審批事項(xiàng),為企業(yè)發(fā)展減少制度成本。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)權(quán)益保護(hù),通過(guò)完善涉企糾紛快速處理機(jī)制,提升行政復(fù)議實(shí)效等,增強(qiáng)企業(yè)的法治“獲得感”。進(jìn)一步圍繞科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,更好發(fā)揮政策支持和引導(dǎo)作用,以法治之力助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。


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