近日，陜西省“2024年度法治人物”暨“2024年度法治事件”發(fā)布儀式在西安舉行，西安市市場監(jiān)管局創(chuàng)新推行的“四個一”執(zhí)法標準化模式，從眾多候選事件中脫穎而出，獲評陜西省“2024年度十大法治事件”。

作為全省法治建設領域的年度重磅榮譽，“十大法治事件”評選由陜西省委依法治省辦主辦，旨在發(fā)掘和推廣法治建設中的標志性成果。此次西安市場監(jiān)管行政執(zhí)法標準化經(jīng)驗獲此殊榮，是對其在規(guī)范執(zhí)法行為、提升法治水平方面突出貢獻的肯定，凸顯了“行政執(zhí)法標準化”對推進依法行政、構建高效統(tǒng)一執(zhí)法機制的引領作用。

據(jù)了解，自2022年起，西安市市場監(jiān)管局以“行政執(zhí)法標準化”為突破口，針對機改后執(zhí)法領域存在的程序不規(guī)范、裁量不精準等問題，創(chuàng)造性引入“標準化”理念，精心打造“一套標準規(guī)范、一套程序辦案、一套機制協(xié)作、一支隊伍執(zhí)法”的“四個一”執(zhí)法標準化模式，走出了一條執(zhí)法規(guī)范化、精準化、專業(yè)化的新路徑。圍繞“建標準、優(yōu)程序、強協(xié)作、鑄隊伍”，該局制定“三年五步走”計劃，已發(fā)布《程序規(guī)范》《文書規(guī)范》《行政處罰裁量權行使規(guī)范》等5項核心標準，《案卷評查規(guī)范》《案卷管理規(guī)范》正在緊鑼密鼓研制中。此外，該局聯(lián)合江蘇、黑龍江、陜西等“六省兩市”有關部門申報國家行業(yè)標準，推動“西安經(jīng)驗”向全國標桿升級。

據(jù)介紹，“四個一”模式的每一項創(chuàng)新，都體現(xiàn)出對“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的追求。標準精準化，細化食品藥品等8大領域269項行政處罰事項裁量標準，壓縮自由裁量彈性空間，讓執(zhí)法更“精準”。流程規(guī)范化，繪制6張標準化辦案流程圖，開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)﹢執(zhí)法”系統(tǒng)，實現(xiàn)案件查辦全流程可追溯，讓執(zhí)法更“透明”。協(xié)作制度化，與“西安都市圈”城市共建跨區(qū)域執(zhí)法機制，與司法機關打通行刑銜接通道，讓執(zhí)法更“高效”。隊伍專業(yè)化，通過“一周一法、一月一考”淬煉本領，2024年輕罰免罰1906件、減免罰款1722萬元，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。

西安市市場監(jiān)管局相關負責人表示，“四個一”模式推行以來，成效顯著，行風建設、辦案效能、群眾滿意度實現(xiàn)“三提升”，行政復議糾錯率、行政訴訟敗訴率實現(xiàn)“兩下降”，成為市場監(jiān)管領域法治建設的生動實踐。該模式還在2024年5月，成功入選全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“行風建設十大優(yōu)秀實踐案例”。

下一步，西安市市場監(jiān)管局將以此次獲獎為契機，持續(xù)深化執(zhí)法標準化建設，讓“四個一”模式在實踐中不斷完善，以更優(yōu)的法治環(huán)境護航市場活力。