近日，山東省青島市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、青島自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)等聯(lián)合印發(fā)《青島市經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)代理服務(wù)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將自4月30日起正式實(shí)施。

近年來(lái)，企業(yè)登記注冊(cè)便利化水平顯著提升，但代理服務(wù)行業(yè)存在的“黑中介”擾亂市場(chǎng)秩序、冒用他人身份信息虛假登記、信息泄露等問題，直接影響企業(yè)設(shè)立效率和市場(chǎng)公平秩序。“制定《辦法》，在全省率先開展經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)代理服務(wù)管理體系改革試點(diǎn)工作，旨在以制度創(chuàng)新破解代理服務(wù)行業(yè)痛點(diǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)代理服務(wù)行為。”青島市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

《辦法》提出，代理人應(yīng)當(dāng)使用代理人服務(wù)管理系統(tǒng)主動(dòng)申報(bào)代理身份，并承諾對(duì)信息的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。登記機(jī)關(guān)通過代理人服務(wù)管理系統(tǒng)和代理人信息庫(kù)，匯總歸集代理人主體信息、代理業(yè)務(wù)信息和違法違規(guī)信息。

在服務(wù)準(zhǔn)則方面，《辦法》提出，代理人應(yīng)遵守主動(dòng)明示身份、認(rèn)真核對(duì)委托人信息、勤勉盡責(zé)等服務(wù)規(guī)范，明確要求代理人不得存在教唆或協(xié)助提供虛假信息、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、欺詐脅迫等行為。同時(shí)，明確要求經(jīng)營(yíng)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍原則上應(yīng)包含“市場(chǎng)主體登記注冊(cè)代理”條目，并按照相關(guān)管理規(guī)范開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

在監(jiān)督管理方面，《辦法》明確，登記機(jī)關(guān)在辦理登記業(yè)務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)代理人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)擬騙取登記的，應(yīng)當(dāng)移交市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處；發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成偽造印章、詐騙等犯罪行為的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

此外，《辦法》提出，鼓勵(lì)建立登記代理服務(wù)行業(yè)組織，制定并組織實(shí)施本行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

“實(shí)施代理人信息動(dòng)態(tài)歸集、審管銜接聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、公示代理人違法違規(guī)信息等舉措，將推動(dòng)中介代理行業(yè)自我凈化，提升代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓經(jīng)營(yíng)主體享受到更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”青島市行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。