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穿透“蓄能” 守正創(chuàng)新——山東省德州市德城區(qū)市場監(jiān)管局推進(jìn)建設(shè)食品安全社會共享共治格局綜述

2025年02月15日 13:37????信息來源:中國市場監(jiān)管報

近年來,山東省德州市德城區(qū)市場監(jiān)管局堅決扛牢食品安全政治責(zé)任,堅持強監(jiān)管和促發(fā)展并重,不斷推動食品安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。

構(gòu)建從愿景到實景的全維度協(xié)同

堅持黨政同責(zé)。創(chuàng)新實施“督導(dǎo)+”工作模式,將食品安全包保與日常監(jiān)管、助企優(yōu)服、消費維權(quán)等相結(jié)合,歸集食品生產(chǎn)經(jīng)營獲證單位10989家,匹配包保干部957人,有效化解風(fēng)險隱患21102個次。

堅持智慧賦能。積極推進(jìn)現(xiàn)場監(jiān)管與“數(shù)智”融合,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”升級改造等工程,實現(xiàn)重點食堂、餐飲單位智慧監(jiān)管全覆蓋,以信息化提升全時段動態(tài)監(jiān)管效能和非現(xiàn)場場景化監(jiān)管水平。

堅持合力共治。按照“風(fēng)險管控、信息共享、部門協(xié)同、社會共治”原則,以嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險為目標(biāo),建立健全食品安全風(fēng)險會商處置機制,先后研判食品安全風(fēng)險35個,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患52處,全部有效化解并處置完畢,以信息互通互享打破要素流動瓶頸。

形成從謀深到做實的全環(huán)節(jié)閉環(huán)

致力創(chuàng)新破題。圍繞轄區(qū)特色食品產(chǎn)業(yè),探索推進(jìn)食品安全“穿透式”監(jiān)管,采取“信用+穿透”工作方法,強化風(fēng)險分級分類管理,將“雙隨機”抽查結(jié)果與監(jiān)管重點深度融合,建立“信用賦能、監(jiān)檢結(jié)合、行刑銜接、跨部門跨區(qū)域協(xié)作”工作機制。

涵養(yǎng)執(zhí)法“溫度”。探索包容審慎監(jiān)管方式,根據(jù)違法事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度,細(xì)化量化行政裁量基準(zhǔn)。在重要節(jié)日、重大領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)靠前指揮,打造德院“天街”,開展校園食品安全以訓(xùn)促管專項行動等,從開展“小活動”中凝聚食品安全綜合治理“大共識”。

堅持求實求效。在產(chǎn)品方面,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵食品企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),打造品牌,引導(dǎo)企業(yè)提升核心競爭力。在治理方面,推行信息公示制度、信用懲戒制度,暢通投訴舉報渠道,強化結(jié)果運用,增強企業(yè)的自我管理和自我提升能力。

激發(fā)從個體到群體的全社會活力

突出行業(yè)賦能。大力培育食品安全文化,成立餐飲協(xié)會、扒雞行業(yè)協(xié)會等,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,強化自律互律。重點對18家扒雞生產(chǎn)企業(yè)實施質(zhì)量提升工程,抽檢扒雞及相關(guān)產(chǎn)品221批次,合格率達(dá)100%。

強化黨建引領(lǐng)。探索“黨建+”食品安全社會共治與基層社會治理新路徑,充分發(fā)揮外賣騎手覆蓋廣、“觸角”深優(yōu)勢,聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)第三方平臺選聘“騎士網(wǎng)格員”30余名,建立完善問題“上報—處置—反饋—激勵”機制,發(fā)現(xiàn)并督促商家整改問題72個,形成“黨建引領(lǐng)、行政監(jiān)管、行業(yè)治理、社會監(jiān)督”的食品安全社會共治格局。

堅持精準(zhǔn)引導(dǎo)。突出問題導(dǎo)向,緊扣公眾興趣點和關(guān)切點,探索建立食品安全抽檢、監(jiān)管、處置一體化集成監(jiān)管新模式,秉承“開門辦抽檢、靠前抓監(jiān)管”理念,廣泛開展“你點我檢”、現(xiàn)場快檢、食安宣傳等活動。綜合利用電視、廣播、網(wǎng)站和新媒體,創(chuàng)建宣傳矩陣,在科普宣傳靶向性、精準(zhǔn)性和有效性方面持續(xù)用力。


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