10月30日從浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，該局會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定的《浙江省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審查細(xì)則》）將自12月1日起施行。

“我們?cè)趯?shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前招投標(biāo)領(lǐng)域存在一些企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。地方設(shè)置門(mén)檻限制外地企業(yè)參與、招標(biāo)文件‘量身定制’資格條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響公平競(jìng)爭(zhēng)。招投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度執(zhí)行時(shí)存在剛性約束不強(qiáng)、標(biāo)后監(jiān)管質(zhì)效不高、部門(mén)協(xié)同監(jiān)管不力等問(wèn)題。”浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《審查細(xì)則》聚焦上述難點(diǎn)堵點(diǎn)，從多個(gè)維度入手，構(gòu)建起“源頭防控+標(biāo)中標(biāo)后高效監(jiān)管”的制度架構(gòu)。

針對(duì)審查范圍，《審查細(xì)則》明確將行政機(jī)關(guān)和有關(guān)組織編制的招標(biāo)文件列入審查范圍，同時(shí)規(guī)定，其他依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目也參照?qǐng)?zhí)行。針對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)，《審查細(xì)則》規(guī)定了7個(gè)方面、46項(xiàng)審查標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)具體招標(biāo)文件明確了不得設(shè)置的21種限制情形，包括不得要求或變相要求優(yōu)先采購(gòu)本地登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)者提供的商品或服務(wù)，不得違規(guī)將國(guó)家已明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件等。相關(guān)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)主動(dòng)對(duì)照《審查細(xì)則》開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，招標(biāo)文件及各類(lèi)公告內(nèi)容中不得設(shè)置不合理限制，不得含有排除或限制競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容?！秾彶榧?xì)則》還規(guī)定，招標(biāo)文件的書(shū)面審查結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為附件同步公開(kāi)發(fā)布，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在協(xié)同治理方面，《審查細(xì)則》創(chuàng)新設(shè)定示范文本聯(lián)合審查、部門(mén)協(xié)同聯(lián)合監(jiān)管、舉報(bào)線索貫通處置等機(jī)制，推動(dòng)形成監(jiān)管合力，提升綜合治理效能。

與此同時(shí)，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局正加快推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查智能平臺(tái)建設(shè)。該平臺(tái)將以AI技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件的智能篩查與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，有效提升審查效率和精準(zhǔn)度，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查從“人防”向“技防”轉(zhuǎn)型升級(jí)。