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在法治軌道上優(yōu)化營商環(huán)境促進新質生產力健康發(fā)展

2024年05月30日 08:07????信息來源:中國經濟網(wǎng)

發(fā)展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。優(yōu)質營商環(huán)境是良好生產關系的重要體現(xiàn),有利于激發(fā)經營主體活力,釋放經濟潛力。新質生產力的發(fā)展需求,對優(yōu)化營商環(huán)境工作提出了更高的要求。

法治在經濟社會發(fā)展中始終承擔著固根本、穩(wěn)預期、利長遠之基本功能和重要使命?!妒袌霰O(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點舉措(2024年版)(征求意見稿)》(以下簡稱《重點措施》)全面且深入地回應了當前優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵需求,體現(xiàn)了對“法治是最好的營商環(huán)境”的深刻理解。《重點舉措》關注市場準入與退出的便利性,強調公平競爭、市場秩序維護、嚴格規(guī)范執(zhí)法、質量基礎設施建設、安全保障、國際化水平提升以及政務服務優(yōu)化等多維度的改革方向,與現(xiàn)代市場經濟發(fā)展的要求高度契合。

《重點措施》提出要維護公平有序市場競爭環(huán)境、規(guī)范平臺經濟發(fā)展等措施,直接指向了數(shù)字經濟時代的核心問題。尤其是強調深化市場競爭狀況評估和反壟斷、反不正當競爭監(jiān)管,對于預防和糾正平臺經濟中的壟斷行為,促進數(shù)據(jù)資源的合理流動和利用,具有重要意義。一方面,有利于優(yōu)化數(shù)字經濟形成“平臺-數(shù)據(jù)-算法”三維結構,可以進一步探索如何構建多元、開放、競爭的數(shù)字生態(tài),確保數(shù)據(jù)和算法的公平使用。另一方面,也可以有效防止市場集中度過高帶來的負面影響。

《重點措施》提出要推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化質量基礎設施支撐和標準引領、提升營商環(huán)境國際化水平等措施,是構建高質量發(fā)展環(huán)境的重要基石。特別是對于國際化的強調,符合當前經濟全球化背景下中國進一步開放的需要,有利于吸引外資,促進國內外企業(yè)的公平競爭與合作。

《重點措施》提出要保護各類經營主體權益、促進公平競爭、加強消費者保護。對于加快建設統(tǒng)一大市場,有效激發(fā)廣大企業(yè)和個體工商戶活力,改善消費環(huán)境、提振消費信心具有很強的現(xiàn)實意義。也有利于支撐各類經營主體通過共享權利、收益權等方式,促進更廣泛的社會參與和利益共享,構建更加和諧的市場關系和社會經濟結構。

《重點舉措》提出的政策框架全面、前瞻且具有操作性,為市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境提供了明確的方向和路徑。隨著監(jiān)管技術創(chuàng)新以及跨部門協(xié)同機制的持續(xù)完善,良好的營商環(huán)境必然對我國經濟高質量發(fā)展發(fā)揮更大的支撐作用。


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