市場監(jiān)管總局1月23日在官網(wǎng)發(fā)布2023年市場監(jiān)管總局經(jīng)營者集中案件審查情況解讀。其中提到，2023年，全年審結經(jīng)營者集中案件797件，平均審結時間25.7天。

2023年，市場監(jiān)管總局切實發(fā)揮經(jīng)營者集中反壟斷審查在助力企業(yè)優(yōu)化重組和經(jīng)濟轉型升級等方面的積極作用，推動修訂《國務院關于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》，試點委托地方開展經(jīng)營者集中審查工作，發(fā)布《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》《經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》，健全經(jīng)營者集中反壟斷業(yè)務系統(tǒng)，高效推進經(jīng)營者集中反壟斷監(jiān)管執(zhí)法。

市場監(jiān)管總局指出，2023年全年審結經(jīng)營者集中案件797件，其中批準786件，11件受理后申報方撤回申報。全年附加限制性條件批準萬華化學集團股份有限公司收購煙臺巨力精細化工股份有限公司、邁凌公司收購慧榮科技公司、先聲藥業(yè)有限公司收購北京托畢西藥業(yè)有限公司、博通公司收購威睿公司等4件，無條件批準經(jīng)營者集中案件782件，同比增長1.2%，交易規(guī)模3.92萬億元，比上年微增0.5%；平均審結時間25.7天，較上一年度減少0.8天。從全年批準案件情況看，具體有以下特點：

一是從案件類型看，絕大多數(shù)是簡易案件并在一階段結案。全年審結簡易案件共707件，占比90%，一階段結案的案件共698件，占比89%。從試點委托地方審查看，五試點省局全年審結經(jīng)營者集中簡易案件352件，占簡易案件總數(shù)近半數(shù)，其中上海市市場監(jiān)管局審結最多，為157件，占比22%。

二是從交易主體看，境內(nèi)企業(yè)間并購活躍。境內(nèi)企業(yè)間集中案件數(shù)量最多，為437件，占比56%；境外企業(yè)間集中案件253件，占比32%；境內(nèi)外企業(yè)間集中案件為92件，占比12%。國有企業(yè)參與集中案件388件，占比49%；外企參與集中案件361件，占比46%；民營企業(yè)參與集中案件296件，占比38%。

三是從行業(yè)分布來看，集中主要圍繞實體經(jīng)濟和民生領域產(chǎn)業(yè)重組。全年審結實體經(jīng)濟制造業(yè)的案件數(shù)量最多，為291件，占比37%；其他占比較高的行業(yè)包括批發(fā)零售、交通運輸、水電氣熱生產(chǎn)供應、金融、房地產(chǎn)、信息技術服務業(yè)等。從細分行業(yè)類別看，制造業(yè)中涉及化學原料及制品的案件數(shù)量最多，為53件，占制造業(yè)案件總數(shù)的18%；其他占比較高的包括汽車制造業(yè)、計算機及電子設備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等。

四是從交易類型和模式特點看，橫向集中占比最多，股權收購仍為主要交易模式。從交易類型看，涉及同行競爭者的橫向集中案件417件，占比53%；涉及上下游企業(yè)的縱向集中案件311件，占比40%；沒有橫縱向關系的混合集中案件191件，占比24%。從交易模式看，涉及股權收購的案件數(shù)量最多，為445件，占比56%；其次是設立合營企業(yè)，為270件，占比34%。

五是從企業(yè)注冊地看，參與經(jīng)營者集中的企業(yè)來自全球30余個國家和地區(qū)，境外企業(yè)間集中主要涉及美國、日本、法國等國家。在中國境內(nèi)，廣東、上海、北京、浙江、山東為參與集中企業(yè)注冊地數(shù)量前五大省(市)。

市場監(jiān)管總局稱，下一步將堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展并重，健全分類分級審查制度，一體推進事前事中事后常態(tài)化監(jiān)管，進一步提升經(jīng)營者集中審查質(zhì)效，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多市場監(jiān)管力量。