市場監(jiān)管總局關(guān)于開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法重點行動的公告

〔2018年第4號〕

新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》已于2018年1月1日起正式實施。為全面貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步促進(jìn)《反不正當(dāng)競爭法》實施，營造公平競爭的市場環(huán)境，市場監(jiān)管總局決定，自2018年5月至10月，在全國范圍內(nèi)開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法重點行動。此次執(zhí)法行動，重點圍繞網(wǎng)絡(luò)交易、農(nóng)村市場、醫(yī)藥、教育等行業(yè)和領(lǐng)域，集中整治社會關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳以及涉網(wǎng)不正當(dāng)競爭等突出問題，切實維護(hù)公平競爭市場秩序，維護(hù)經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

一、重點查處市場混淆、侵犯商業(yè)秘密等侵犯知識產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競爭行為，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

法律依據(jù)：《反不正當(dāng)競爭法》第六條、第九條、第十八條、第二十一條等規(guī)定。

重點領(lǐng)域：加強(qiáng)對行業(yè)龍頭企業(yè)、馳名商標(biāo)、有影響的字號、科技密集型企業(yè)商業(yè)秘密等的保護(hù)。聚焦農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部“大集”等地區(qū)的市場混淆、虛假宣傳等行為，重點商品為日用品、百貨用品、酒類商品等。

重點行為：擅自與使用他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似標(biāo)識的行為;擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡稱、字號等)的行為;將他人注冊商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號使用，誤導(dǎo)公眾、構(gòu)成不正當(dāng)競爭的行為。

二、重點查處醫(yī)藥、教育領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，凈化市場環(huán)境

法律依據(jù)：《反不正當(dāng)競爭法》第七條、第十九條等規(guī)定。

重點領(lǐng)域：藥品(醫(yī)療器械)購銷、教育、公用企事業(yè)單位等涉及面廣、與民生密切相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域。

重點行為：采用財物或者其他手段賄賂交易相對方的工作人員、受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個人、利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人等，以謀取交易機(jī)會或者競爭優(yōu)勢的行為。

三、重點查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的虛假宣傳行為，維護(hù)公平的競爭秩序

法律依據(jù)：《反不正當(dāng)競爭法》第八條、第二十條。

重點領(lǐng)域：互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“刷單炒信”、虛假的商品或經(jīng)營者榮譽評比、直銷領(lǐng)域的虛假宣傳行為，保健品領(lǐng)域的虛假宣傳行為。

重點行為：經(jīng)營者對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者;經(jīng)營者通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解商業(yè)宣傳的行為。

四、加強(qiáng)社會共治，建設(shè)公平有序市場競爭環(huán)境

經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業(yè)道德。要增強(qiáng)自身知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)競爭的行為要充分利用法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益。要認(rèn)真開展自查自糾，自覺糾正在經(jīng)營過程中自身存在的違法行為，做到依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

行業(yè)組織要充分發(fā)揮對促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要作用，建立健全行業(yè)自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則。要加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)、規(guī)范會員依法競爭，維護(hù)市場秩序。

歡迎社會各界和消費者向當(dāng)?shù)毓ど毯褪袌霰O(jiān)督管理部門投訴舉報有關(guān)市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、不正當(dāng)有獎銷售、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭等涉嫌違反《反不正當(dāng)競爭法》方面的行為，加強(qiáng)社會監(jiān)督和社會共治，共同營造公平、公正的營商環(huán)境。

市場監(jiān)管總局

2018年5月14日